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建設工程領域黑白合同的認定

时间:2020-09-08 03:48作者:必威体育平台官网浏览次数:140

黑白合同并不是一個法律上的概念,建筑工程領域黑白合同征象的存在,是由于我國招招標制度的相干規定。建筑工程事關民生,觸及國家及社會公共利益,因此對于一些特定的建設工程項目我國是采取強制招招標制度,同時實踐中,對于一些不屬于必須招招標的工程項目,建設方也會采取招招標的制度來尋求更合適的施工企業。

在我國招標招標法第46條中明確規定,招標人和招標人應當按照招標文件和招標文件簽訂合同,不得另行簽訂背離實質性內容的其他協議。建設工程司法解釋一第21條、司法解釋二第1條、第9條,也對招招標過程中雙方另行簽訂協議,背離中標合同實質性內容的情況作出了規定。根據上述法律和司法解釋的規定,我們可以給黑白合同做出以下的定義:所謂白合同,就是建設工程項目經過招招標程序,發包人與承包人簽訂的中標合同;而黑合同,就是雙方在中標合同之外另行簽訂的,與中標合同存在實質性差異的合同。實踐中需要把握三個關鍵點:

在招標前發包人與承包人已經就工程項目的施工,達成合意并且簽訂了黑合同,也就是說在招標前已經確定了中標人,然后通過情勢上的招招標程序確定由該承包人中標,雙方再簽訂中標合同,這就是典型的明招暗定,屬于虛假招招標舉動。



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